Главная страница

Вовкотруб,Феонова - Архивоведение. Учебное пособие пенза 2005 2 2 Содержание


Скачать 0,97 Mb.
НазваниеУчебное пособие пенза 2005 2 2 Содержание
АнкорВовкотруб,Феонова - Архивоведение.pdf
Дата29.06.2018
Размер0,97 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файлаVovkotrub_Feonova_-_Arkhivovedenie.pdf
оригинальный pdf просмотр
ТипУчебное пособие
#14017
страница1 из 15
Каталогtopic35831937_29762058

С этим файлом связано 49 файл(ов). Среди них: Blok_M_Apologia_istorii_ili_Remeslo_istorika.pdf, KNR_-_Kratkiy_istoricheskiy_ocherk_1949-1979_gg__M__1980.pdf, Nepomnin_O_E_-_Istoria_Kitaya_KhKh_vek_-_2011.djvu, latin.djvu, Gorbachev_M_S_-_Zhizn_i_reformy_V_dvukh_knigakh_Kn_2_-_1995.pdf, XXVII_sezd_Materialy_1986.djvu, Obrazy_vremeni_M__2010.pdf, Assman_A_Dlinnaya_ten_proshlogo_M__2014.pdf, Ukrayinska_derzhava_drugoyi_polovini_XVII_XVIII_st_politika_susp и ещё 39 файл(а).
Показать все связанные файлы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
О.В. Вовкотруб,Л.Р.Фионова
АРХИВОВЕДЕНИЕ
Учебное пособие
ПЕНЗА 2005

2 2
Содержание
Введение .........................................................................................................................................3 1 Государственные архивы...........................................................................................................9 1.1 Архивы в Древнерусском государстве, в период феодальной раздробленности, в
Русском централизованном государстве ( IX-XVIIвв.) .............................................................9 1.2Архивы в Российской империи (XVIII в.-1917г.)................................................................14 1.3 Архивы в первые годы советской власти............................................................................27
(октябрь 1917 -1921гг.) ...............................................................................................................27 1.4. Процесс централизации управления архивами (1922-1929гг) .........................................30 1.5. Завершение создания командно-административной системы управления архивами
(1930-1945гг.)...............................................................................................................................34 1.6. Архивы в 1945-1980 – е годы. .............................................................................................36 1.7.Архивы на современном этапе.............................................................................................38 1.8. Современное архивное законодательство и нормативная база деятельности архивов .41 2.Ведомственные архивы............................................................................................................47 2.1 Ведомственное хранение архивных документов ...............................................................48
Раздел 3. Теория и методика архивоведения. ...........................................................................53 3.1.Организация документов Архивного фонда Российской федерации. .............................53 3.2. Организация документов в государственных архивах .....................................................57 3.3. Организация документов и дел в пределах архивного фонда..........................................58 3.4. Организация документов в пределах архивного фонда ...................................................63 3.5. Комплектование Архивного фонда Российской Федерации и экспертиза ценности документов ...................................................................................................................................71 3.5.1 Комплектование Архивного Фонда РФ. ..........................................................................71 3.5.2. Экспертиза ценности документов....................................................................................72 3.6. Учет документов в архиве ...................................................................................................89 3.7.Система НСА архивов.........................................................................................................100 3.8. Использование архивных документов..............................................................................113

3 3
Введение
Архивное дело может отмечать несколько "дней рождения" в зависимости от точки зрения конкретного историка. Естественно, с появлением первых русских документов, известия о которых восходят к X веку, появилась и задача сохранения документов, и "ларник", ответственный за сохранность документов и "скреплявший" их, которого можно считать первым архивистом. Первая опись, а точнее "перечневая роспись",
датированная 1288 годом и вошедшая позднее в Ипатьевскую летопись, может также считаться первым архивным научно-справочным аппаратом, хотя различии между рукописями документов и книгами в ней еще не проведено.
С появлением системы государственных учреждений - приказов - система хранения документов, их учета и использования усовершенствовалась. К XVI веку крупные комплексы документов отлагались в приказах, ведавших определенными отраслями управления; в 1836 г. была опубликована неполная
(отсутствовали заголовок и точная дата составления) рукопись 70-х годов XVI века под названием "Опись Царского архива". Согласно Судебнику 1550 г. у старост, сотских, десятских создавались хранилища документов по имущественному положению и повинностям посадских людей.
16 июля 1712 г. еще одна значимая дата в истории архивного дела, связанная с указом о создании из дел и "приговоров" правительствующего
Сената архива: "...собрать помесячно и учинить тем приговорам реестры с объявлением каждого дела" и отдать их на постоянное хранение в архив". Так был создан Московский сенатский архив - первый архив ведомства. В 1720 г. Петр I создал в коллегиях обязательные подразделения - архивы, впервые в мировой практике ввел обязательную передачу учреждениями документов в архивы по истечении 3 лет; вводилась и новая должность - архивариус ("Генеральный регламент", 44 глава).
В 1724 г. был создан первый в России исторический архив - Московский архив Коллегии иностранных дел. С этого времени началось формирование современной сети специальных учреждений - архивов, принимающих на постоянное государственное хранение документы юридических и физических лиц.
В 1728 г. Сенат определил целесообразность создания объединенных губернских архивов и архивов городского самоуправления. Указом Сената
1736 г. предписывалось строить для архивов специальные каменные здания с железными затворами и решетками на окнах, от деревянных строений "не в близости
Архивы было положено опечатывать, а вынос документов, как и по
Судебнику 1550 г., был категорически запрещен. В течение XVIII—XIXвеков росло количество государственных архивов, велся поиск наилучшей их структуры и места в системе госучреждений.

4 4
Термин "архивоведение" впервые был введен в науку Йозесом Энтоном
Эггом в книге "''Теоретические идеи архивоведения" в 1804 г.
Потребовалось целое столетие, чтобы архивоведение наполнилось содержанием, которое позволило объявить его сложившейся наукой и передвинуть из ранга вспомогательных исторических дисциплин в ряд специальных архивных дисциплин». Наукой архивоведение стало в результате длительного процесса накопления практических навыков по хранению,
упорядочиванию и описанию документальных материалов, а также теоретических обобщений по основным процессам архивной работы.
Зарождалась теория, усложнялась практика архивного дела.
В 1869 году на первом археологическом съезде в Москве
Н.В. Калачев выступил с докладом "Архивы", положившим начало русскому архивоведению.
И.Е. Андреевский в 1887 г. издал лекции под названием "Наука об архивах", В 1890 году он же опубликовал во 2-ом томе энциклопедического словаря Брокгауза и Эфрона статью «Архивоведение» или наука об архивах".
В 1904 году увидели свет лекции преподавателя Петербургский
Археологический институт А.П. Воронова под названием "Архивоведение"
Чуть раньше, в 1902 году появилась первая в своем роде монография Д.Я.
Самоквасова "Архивное дело в
России". В 1910 году увидел свет обширный "Сборник статей по архивоведению" под редакцией И.И. Зубарева.
'Преподавание архивоведения велось и в созданном в 1907 году в
Московском археологическом институте.
К 1917 году, можно утверждать, что в России "Архивоведение" сложилось как особая научная и учебная дисциплина,
После революции масштабы архивной деятельности в стране возросли несоизмеримо, что не могло не породить и стремительное развитие архивоведения. Разумеется, неслучайно именно у нас появились такие учреждения, не имеющие прямых аналогов в мире, как историко-архивный институт и
Всероссийский научно- исследовательский институт документоведения и архивного дела.
Таким образом, «Архивоведение» («Наука об архивах») – стало научной дисциплиной, изучающей теоретические, методические и организационные вопросы архивного дела и его историю. Архивоведение – это комплексная дисциплина изучающая все аспекты архивного дела. В ее состав входит целый ряд специальных дисциплин: теория и методика архивоведения, история и организация архивного дела, археография, архивное право, архивный менеджмент, архивная статистика, автоматизированные архивные технологии.
В свое время В.Е. Автократов (доктор исторических наук, профессор), стремясь рассматривать архивоведение как внутренне-целостную область науки, а не как сумму различных по научной природе знаний, выдвинул то положение, что архивоведение включает не всю проблематику архивного дела, а лишь изучение архивов и архивных документов как

5 5
«информационных объектов» и вопросов управления архивным делом, когда архивы рассматриваются как «объекты управления».
Архивоведение как комплексная научная дисциплина не существует изолированно. Решая свои задачи она тесно взаимодействует с гуманитарными, естественными науками и научными дисциплинами: исторической наукой, историей естествознания, историей литературы и искусства, историей государственных учреждений, документоведением, вспомогательными историческими дисциплинами , информатикой , а также математикой , химией, физикой, биологией и другими.
Историческая наука помогает разрабатывать методы работы с документами.
Например, «История госучреждений» изучает систему и функции учреждений, организаций, предприятий со времени возникновения государственного аппарата до наших дней, что позволяет архивистам правильно определить комплексы документальных материалов, характерных для масштаба
И функций этих организаций, учреждений и предприятий, устанавливать пути организации архивных фондов различных учреждений и ведомств.
Исторически архивоведение развивалось так, что, опираясь на данные из истории учреждений, оно сформулировало такие фундаментальные понятия, как «фондообразователь» и «фонд», основав на них всю систему своего познания. И из этих же данных черпаются материал по вопросам фондирования, внутрифондовой систематизации, экспертизы ценности документов, комплектования архивов.
Традиционно связана с архивоведением и археография – теория и методика публикации исторических источников.
Источниковедение помогает архивоведению в решение задач экспертизы ценности документов, дает методы исследования документов, помогает провести анализ их внутренних и внешних особенностей, их классификацию и описание, что способствует совершенствованию комплектования государственных архивов
Проблемы обеспечения сохранности архивных документов рассматриваются в качестве частных случаев физическими, химическими, биологическими науками.
Аналогично обстоит дело и с автоматизированными архивными технологиями. Организация и экономика архивного дела базируется на соответствующих юридических и экономических дисциплинах.
Основоположники русского архивоведения неизменно выделили в "науке об архивах" два аспекта - организационный и технологический. Так
Самоквасов различал:
I. "Понятие об архивоведении как науке, имеющей своей специальной задачей изучение истории архивов, архивного законодательства и истории, и деятельности учреждений, оставивших акты и документы своего делопроизводства….» и

6 6
2.
«
понятие об архивоведении, как науке, дающей практические сведения, необходимые для рациональной постановки архивной службы по хранению в порядке и целостности, классификации, описанию и изданию подлинных архивных документов и уничтожению не нужных архивных бумаг…"
Именно на основании этого, из архивоведения выделились как самостоятельные дисциплины: история и организация архивного дела и теория и практика архивного дела.
«История и организация архивного дела» - изучает складывание дореволюционных; советских и зарубежных архивов, их своевременную организацию, законодательство по архивному делу и разработке, научную организацию архивного дела и разработке, научную организацию архивного дела, позволяет изучить опыт научной и методической работы архивов в прошлом и использовать прогрессивный метод работы.
Теория и практика архивного дела - разрабатывает принципы отбора организации материалов, подлежащих архивному хранению, способы хранения, обеспечивающие полную сохранность материалов, систему научно-справочного аппарата (НСА), формы и методы всестороннего использования документов.
В целом же, архивоведение специализируется на изучении функций
(организационные и технологические процессы), «носителей» информации, т.е. на чем воспроизводится документ («традиционные», «бумага»,
«технотропные»), исторических эпох ("архивы-древних актов» и " архивы
Октябрьской революции») и по отраслям (архивы литературы и искусства, военные, историко-дипломатические и т.д.). По каждому из названых сюжетов давно уже существуют общие или специальные курсы, исследовательская и учебная литература.
Предметная структура архивоведения строилась как последовательная цепочка технологических процессов работы с документами:
1. История организации архивного дела
2. Теория и практика архивного дела
З. Классификация
4. Комплектование и экспертиза ценности
5. Учет и обеспечение сохранности
6. Научно-справочный аппарат к архиву и фондам
7. Использование архивных документов.
Внутренняя логика архивоведения, специфичность и уникальность архивной науки зависят от структуры архивов. При описании архивоведения можно использовать такую схему:
1.Сердце архивоведения - это
«документальность» или контекстуальность создания архивных документов в процессе деятельности организации.
2. Сердцевина соприкасается со следующей окружностью, содержащей три архивные функции: собирание, экспертиза ценности и хранение. Любая

7 7
из названных функций уникальна для архивов и не имеет ничего общего с такими типами документации, как книги или музейные экспонаты.
З.В третьем круге находятся информационные потребности как создателей документов, так и последующих пользователей. То есть документы создаются с целью их использования для удовлетворения информационных потребностей, как в настоящем, так и в будущем.
Архивоведение является одной из основных учебных дисциплин специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».
Основные понятия архивоведения определены ГОСТом Р 51141-98
«Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»
Архивное дело - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
Архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
Документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;
Документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;
Особо ценный документ - документ Архивного фонда Российской
Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;
Уникальный документ - особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности;
Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов
Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;
Архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;

8 8
Государственный архив - федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством Российской Федерации (далее - федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта
Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - государственный архив субъекта
Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
Муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов
Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
Постоянное хранение документов Архивного фонда Российской
Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочное);
Временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами;
Временное хранение документов Архивного фонда Российской
Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение в порядке,
Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской
Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе академиями наук Российской Федерации, имеющими государственный статус, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и официально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;
Упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

9 9
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

перейти в каталог файлов
связь с админом